Общие сведения
Концепция создания ПОЭЗ на базе морского порта Советская Гавань предусматривает формирование многопрофильного портового, судоремонтного центра, строительство контейнерных терминалов, а также развитие переработки водно-биологических ресурсов. ПОЭЗ создается на сорок девять лет, на восточном берегу залива Советская Гавань и займет площадь около 4,5 кв. км.
Резидентом ПОЭЗ может стать коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированная на территории Советско-Гаванского района, которая заключит с органами управления особыми экономическими зонами соглашение об осуществлении деятельности в ПОЭЗ (далее - Соглашение).
Все юридические вопросы, связанные с портовыми особыми экономическими зонами (ПОЭЗ) регулируются Федеральным законом от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»
Допустимые виды деятельности в ПОЭЗ:
• Портовая деятельность, строительство новых или реконструкция существующих объектов инфраструктуры морского порта;
• Контейнерные перевозки;
• Переработка рыбы и морепродуктов;
• Ремонт, техобслуживание и модернизация морских судов;
• Биржевая и оптовая торговля.
Соглашение об осуществлении деятельности в ПОЭЗ
Если Соглашением предусматривается строительство или реконструкция объектов инфраструктуры морского порта, необходимы капитальные вложения:
• не менее 100 млн. евро – при строительстве;
• не менее 3 млн. евро – при реконструкции.
Для осуществления портовой деятельности Резиденту требуется представить в таможенный орган обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, которое не может быть менее:
• 30 млн. рублей при складировании, хранении, торговле любыми товарами, в т.ч. подакцизными товарами или минеральным сырьем;
• 10 млн. рублей при складировании, хранении и торговле товарами, не являющимися подакцизными или минеральным сырьем;
• 2,5 млн. рублей при иной портовой деятельности.
Документы, необходимые для заключения Соглашения
Для получения статуса Резидента, необходимо представить в органы управления особыми экономическими зонами заявку на заключение Соглашения, которая должна содержать сведения:
1) о предполагаемой деятельности заявителя;
2) о необходимой площади земельного участка;
3) о предполагаемом объеме капитальных вложений, в том числе об объеме вложений в течение года со дня заключения соглашения;
4) о принятии таможенным органом обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.
К заявке прилагаются:
1) копия свидетельства о государственной регистрации;
2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) копия учредительных документов;
4) бизнес-план по установленной форме;
5) положительное заключение банка по бизнес-плану;
6) копии лицензий на осуществление подлежащих лицензированию видов деятельности;
7) документы, подтверждающие принятие таможенным органом обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.
Режим землепользования в особой экономической зоне
Земельные участки в границах ПОЭЗ могут предоставляться во временное владение и пользование только на основании договора аренды. Арендаторы таких участков, которые являются собственниками созданных ими объектов недвижимости, могут выкупить расположенные под ними земельные участки.
Величина арендной платы для каждого земельного участка определяется индивидуально и зависит от объема капитальных вложений. Максимальный размер арендной платы будет определен постановлением Правительства РФ о создании ПОЭЗ «Советская Гавань».
Налогообложение в портовой особой экономической зоне
Освобождаются от налогообложения следующие операции:
• проведение работ (оказание услуг) Резидентами в ПОЭЗ;
• ввоз подакцизных товаров в ПОЭЗ с остальной территории РФ;
• ввоз на таможенную территорию РФ подакцизных товаров, которые размещены в ПОЭЗ.
Законом края может устанавливаться пониженная налоговая ставка налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет края, от деятельности, осуществляемой на территории ПОЭЗ, при условии ведения раздельного учета операций, осуществляемых на территории ПОЭЗ и за ее пределами. Размер налоговой ставки не может быть ниже 13,5%.
Резидент освобождается от налога на имущество в течение пяти лет с момента постановки имущества на учет, если оно создано или приобретено для ведения деятельности на территории ПОЭЗ, используется на территории ПОЭЗ в рамках соглашения и расположено на ее территории;
Резидент освобождается от земельного налога сроком на пять лет с момента возникновения права собственности на каждый земельный участок, расположенный на территории ПОЭЗ.
Таможенный режим в портовой особой экономической зоне
В ПОЭЗ действует свободная таможенная зона. При таком таможенном режиме
иностранные товары размещаются и используются в ПОЭЗ:
• без уплаты таможенных пошлин;
• без уплаты налога на добавленную стоимость;
• без применения экономических запретов и ограничений.
российские товары размещаются и используются на условиях:
• применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта;
• без уплаты акциза;
• без уплаты вывозных таможенных пошлин.
Товары считаются помещенными под таможенный режим свободной таможенной зоны с момента их ввоза в ПОЭЗ. При вывозе товаров за пределы особой экономической зоны действие данного режима должно быть прекращено.
Под режим свободной таможенной зоны помещаются:
• товары, ввозимые на таможенную территорию РФ из иностранных государств;
• товары, ввозимые в ПОЭЗ с остальной территории РФ;
• транспортные средства, ввозимые в ПОЭЗ в целях осуществления их ремонта, в том числе капитального ремонта, и (или) модернизации.
Действие режима свободной таможенной зоны не распространяется:
• на транспортные средства, ввозимые в ПОЭЗ или вывозимые из нее в связи с осуществлением международной или внутренней перевозки товаров;
• на российские товары, размещаемые или используемые в ПОЭЗ органами государственной власти, администрацией морского порта и не-Резидентами, осуществляющими в морском порту функции по обеспечению деятельности в морском порту, безопасности судоходства и эксплуатации объектов портовой инфраструктуры.
